保證金不予退還的法定情形有兩種

　采用公開招標、邀請招標。保證金不予退還的法定情形有兩種：

　　1、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

　　2、投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。投標有效期是從提交投標文件的截止之日起算。

　　投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當退還已收取的投標保證金。